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《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》

一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）法制办公室（国务院法制办公室）信访办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室四、国务院直属特设机构01、国务院国有资产监督管理委员会02、国务院公共事业监督管理委员会03、国务院金融行业监督管理委员会【合并中国银监会、保监会、证监会】五、国务院直属事业单位01、国家档案馆02、新华通讯社03、中国科学院04、中国工程院05、中国社会科学院【合并国务院发展研究中心】06、国家行政学院中国科学院、中国工程院改组为荣誉机构，设置办事和议事机构。两院的研究实体，按地区或专业合并组建为独立的科学院、研究院；或并入高等院校、中央企业。武装警察部队编制体制武装警察总部【中央军委、中央政府双重领导】（大军区级）司令部、政治部、后勤部、装备部司令部内设消防指挥部（正军级）（安监总局双重管理）司令部内设森林指挥部（正军级）（环监总局双重管理）司令部内设交通、水电、黄金指挥部（正军级）直属武警机动总队（正师级）直属武警警种总队（正师级）省市武警总队【武警总部、省市政府双重领导】（副军级）司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处（副师级）（双重管理）直属支队、飞行支队（正团级）地市武警支队【武警总队、地市政府双重领导】（副师级）司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处（副团级）（双重管理）直属大队（正营级）县市武警大队【武警支队、县市

政府双重领导】（副团级）司令部、政治处、后勤处司令部内设消防科、森林科（副营级）（双重管理）直属中队（正连级）

国防部 ；；办公厅 兵役局 外事局 新闻事务局 维和事务局 军备控制事务局 ；；02、外交部【合并国务院侨务办公室】 ；；办公厅 条约法律司 新闻司 礼宾司 亚洲司 非洲司 欧洲司 西亚北非司 东欧中亚司 北美大洋洲司 拉丁美洲和加勒比司 国际司 边界与海洋事务司 港澳台事务司 援外司 领事司（领事保护中心） 涉外安全事务司 国外工作管理司 侨务办公室（国务院侨务办公室） ；；03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】 ；；办公厅 政策法规司 民族权利司 文化教育司 经济发展司 社会事务司 港澳事务办公室（国务院港澳事务办公室） 台湾事务办公室（国务院台湾事务办公室） 国家宗教事务局 ；；04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】 ；；办公厅 政策法规司 区划地名司 基层政权和社区建设司 社会事务司 优待抚恤司 减灾救灾司 公益和慈善事业促进司 社会保障局【合并社会救助司、社会福利职能】 民间组织管理局 ；；05、财政部 ；；办公厅 政策法规司 税政司 关税司 预算司 国库司 国防司 金融司 社会保障司 行政司法司 教科文卫司 经济建设司 农业司 工业司 会计司 财政监察局 驻地方财政监察特派员办事处 ；；06、公安部 ；；办公厅 人事教育局 国际合作局 法制宣传局 警务督察局 治安管理局 交通管理局 刑事犯罪侦查局 经济犯罪侦查局 信息安全保卫局 警卫局 ；；边防局/中国边防局（职业+现役）【合并出入境管理局】 ；；海事局/中国海事局（职业+现役） ；；禁毒局 反恐事务局 ；；（港航公安局） （铁路公安局） （民航公安局） ；；

07、司法部 ；；办公厅 政策法规司 司法协助司 法制宣传司 基层工作指导司 律师公证工作指导司 法律援助工作司 国家司法考试司 司法鉴定管理司 社区矫正管理司 ；；监狱和强制场所管理局【合并监狱管理局、劳动教养管理局、公安部监所管理局】 ；；08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】 ；；09、发展计划部【合并国家能源局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 国民经济综合司 科学技术规划司 经济贸易司 财政金融司 固定资产投资司 社会发展司 就业和收入分配司 地区经济司 农村经济司 产业协调司 基础产业司 高新技术产业司 利用外资和对外投资司 资源节约和环境保护司 经济运行局 国家物资储备局 ；；国家能源局 ；； ；；办公室 政策法规和规划司 科技和国际合作司 煤炭和煤层气工业司 石油和天然气工业司 电力工业司 新能源和可再生能源司 能源储备管理司 ；；10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 科学技术司 土地管理司 地籍管理司 地质环境司 矿产资源管理司 煤矿资源管理司 油气资源管理司 矿产资源储量司 水资源管理司 水利开发管理司 森林资源管理司 造林绿化管理司 水土保持和环境治理司 国家海洋局 自然生态保护局（渔政局） 国家核安全局 中国地质调查局【合并中国地震局】 中国海洋调查局【合并海洋预报减灾司】 长江流域管理局 黄淮流域管理局 松辽流域管理局 珠江流域管理局 海河流域管理局 北海海洋局【合并农业部黄渤海区渔政局】 东海海洋局【合并农业部东海区渔政局】 南海海洋局【合并农业部南海区渔政局】 ；；

11、农业部【合并国家粮食局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 科学技术司 市场和经济信息司 种植业和林果业司 畜牧业和养殖业司 水产养殖和渔业司 休闲农业发展司 农村水利司 农田基本建设司 农业机械管理局【合并渔船渔港管理局的渔船管理】 农产品质量监督局 动植物病害防治局（动植物检疫局） 粮食流通管理司 粮食储备管理司 ；；12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 产业协调司 科学技术司 工业运行局 原材料工业司 消费品工业司 装备工业司 电子工业司 食品工业司 烟草工业司 信息化规划和推进司 通信保障局 电信管理局 无线电管理局 软件和高新技术产业司 资源节约和综合利用司 国防科技工业局【挂国家航天局、国家原子能机构牌子】 ；；13、商务部【合并国家烟草专卖局】 ；；办公厅 条约法律司 发展规划司 市场建设司 市场秩序司 流通发展司 市场运行司 国内贸易司 特种行业和专卖管理局 对外贸易司 机电和科技产业司 服务贸易司 外国投资管理司 对外投资和对外援助管理司 世界贸易组织司 进出口公平交易局 国际经济技术合作局 反垄断和产业损害调查局 ；；14、住房和城乡建设部 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 城市建设司 村镇建设司 住房保障司 房地产业管理司 安全管理司 质量管理司 房地产管理局 建筑业管理局 建筑市场管理司 科技和建筑节能司 标准定额司 质量监督司 安全监督司 ；；15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 科学技术司 物流业发展司 邮政和快递管理司 运输安全管理局 工程质量管理局 公路局 道路运输管理局 港航局 港航公安局 铁路局 铁路运输管理局 铁路公安局 民用航空局 办公室 机场司 运输司 飞行标准司 航空器管理司 人事办公室 科技办公室 安全办公室 空中交通管理局 民航公安局 中国邮政局 中国船舶检验局（中国船级社） 中国车辆检验局【合并公安部交通管理局的车辆检验职能】

三、国务院直属机构 ；；01、海关总署 ；；02、国家统计总局 ；；03、国家税务总局 ；；04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】 ；；05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】 ；；06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】 ；；07、国家知识产权局 ；；08、国务院参事室 ；；09、国务院机关事务管理局 ；；10、国务院体制改革委员会办公室 ；；

01、海关总署 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 关税征管司 监督管理司 加工贸易及保税监督管理司 综合统计司 关务保障司 督察内审司 稽查司 缉私局 中国出入境检疫局 ；；02、国家统计总局 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 统计管理司 国民经济综合统计司 国民经济核算司（服务业统计司） 工业统计司 能源统计司 固定资产投资统计司 贸易统计司 人口和就业统计司 社会和科技文化产业统计司 经济社会调查局 ；；03、国家税务总局 ；；办公厅 法规和国际合作司 货物和劳务税司 财产和行为税司 所得税司 国际税务司 大企业税收管理司 征管和科技发展司 收入规划核算司 纳税服务司 稽查局 ；；04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 环境影响评价司 污染物排放总量控制司 土地和矿产资源监察局 森林和生态环境监察局 大气和噪声污染监察局 水土污染监察局 国家测绘局 中国环境检测局【合并中国气象局】 ；；（武警森林指挥部） ；；05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 安全评价司 矿山安全监察局 煤矿安全监察局 石油天然气安全监察局 化学危险品安全监察局 职业环境安全监察局 特种设备安全监察局 公共场所消防安全监察局 ；；（武警消防指挥部） ；；

06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 标准化司（国家标准化委员会办公室） 计量司 质量检验和认证管理司 质量监督管理司 食品保健品监督管理司 广告监督管理司 直销监督管理司 文化市场管理司 旅游市场管理司 公平交易局 企业注册局 稽查局 中国商品检验局（执行法定检验） ；；07、国家知识产权局 ；；办公室 条约法律司 知识产权保护司 中国专利局 中国商标局 中国版权局 ；；08、国务院参事室 ；；09、国务院机关事务管理局 ；；办公室 财务管理司 资产管理司 房地产管理司 节能管理司 综合管理司 驻京办事处管理司 ；；10、国务院体制改革委员会办公室 ；；

机构改革，国务院和功能的改造方案（草案）“

国务院国务院机关合并立法事务办公室秘书局研究室主任督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）申请（国务院法制办）办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室办公室电子政府的组成部门，国务院01，系国防部02，外交部伴随海外中国国务院台办] 03号，国家统一和民族事务[合并国家民族事务委员会，国务院台湾事务国务院香港和国务院港澳事务办公室，国家工商总局办公室宗教事务局的04部民政部联合人力资源和社会保障部社会保障功能] 05，财经部06部07公安，工信部08司法部，财政部，国家安全伴随国家保密局，国家密码管理局伴随国家能源局发展规划部] 09，10，资源与环境部[合并国土资源部，水利部，国家海洋局，国家林业局，中国地震局11日，工信部部合并国家粮食局农业[] 12，，随之而来的国防科学技术工业局13工业和信息化部，商务部[合并，国家烟草专卖局] 14日，住建部和15日，工信部的合并运输部，铁道部，民航总局，国家邮政局] 16日，财政部，劳动和人事的中国城市[联合人力资源和社会保障部劳动和人事管理职能，国家工商行政管理总局，公务员外国专家局，国家工商行政管理总局，17日，教育部，18合并广播电影电视总局（SARFT），新闻出版总署，国家体育总局，文化部，财政部国家文物局，国家旅游局19健康国家统计部门共20个，人民银行的中国，巩固国家管理的外国交易所21，在教育部的监督，在审计委员会III，该机构直接根据国务院01海关02局国家税务总局，总局，03，04，国家资源和环境督察伴随国家测绘局，中国国家气象局，05，一些国家生产的功能安全检查[综合] 06国家市场运行公安部总局合并后的国家工商行政管理总局，商务部，国家质量监督检验检疫总局] 07，消防部门，直属国家知识产权局08在辅导员的办公室的国家委员会09，在政府办公室管理的国家委员会10，在办公室的州立委员会委员会重组的国家委员会的临时机构01国有资产监督和管理委员会的州立委员会02，在州立委员会，了公共公用事业监督管理委员会03，监督和管理委员会，国务院的金融业[合并的中国银行业监督管理委员会，中国保险监督管理委员会，在证监会】5体制下的州立委员会01，在美国国家档案馆02，新华新华社03 04中国科学院院士，中国工程院院士，05，中国社会科学研究院合并，国务院发展研究中心] 06，国家行政学院，中国管理科学研究院的重组，中国研究院工程荣誉机构设置的行为，并审议机构。两院研究机构，组织的地区或独立的专业合并科学院，研究所或机构，高等院校，中央企业纳入武警部队的编制体制。 ，武警总部，中央军事委员会，中央人民政府的双重领导（大军区级）总部，政治部，后勤部，装备部的命令现场消防总部，（正军工级）（安全生产监督管理总局双重管理）命令，配备森林指挥部（积极总队水平）人民武装警察（EM政府双重管理）命令，配备交通，水，电，黄金命令（积极的军团级）人民武装警察机动部队（正直属直属师级），省级和市级人民的警察部队武警总队（正面师级）[武装的警察总部，省级和市级政府，在双重领导（副军级）总部，政治部门，后勤部门总部配备的消防处，森林部（副处级）（双重管理）的直接支队，飞行支队（团级）城市武警支队，武警总队，当地市政府的双重领导（副处级）总部，政治部门，后勤部门总部配备消防处，林务局（副团级）（双重管理）下属大队（正营级）城市和县武警大队武警支队，县的双重领导和城市

政府（副团级）司令部，政治部，后勤指挥现场消防部门，森临客（副营级）的双重管理直属中队（正连平）

国防部;服务总部办公厅，新闻事务维持和平事务的军控事务局外事局局长; 02，外交部[合并海外中国国务院台办]; ;非洲部办公厅亚洲事务条约法律司，新闻秘书行政欧洲事务协议，东欧和中亚司，西亚和北非事务的北美和大洋洲事务的国际组织拉丁美洲和加勒比司边界与海洋事务司外部安全事务的香港，澳门和台湾事务部领事事务的外援（领事保护中心）在国外工作的管理部海外中国事务办公室（国务院海外中国事务办公室）; 03，民族团结和民族事务[国家民族事务委员会，国务院台湾事务办公室，香港和澳门办事处，国家工商行政管理总局宗教事务局]局长办公室的政策和法规，合并司为国家的经济发展司，文化和教育处，社会事务局局长，香港和国务院港澳事务办公室，国务院台湾事务办公室国家宗教事务局（台湾事务办公室，国务院）的权利， （国务院港澳事务办公室）; 04，民政部联合人力资源和社会保障部社会保障功能];办公厅，政策法规司，区划地名司基层政权和社区建设司社会事务福利社会保障养老金减灾和赈灾义演和慈善事业促进司局伴随社会援助司，社会福利功能]非政府组织秘书局局长; 05年，财政部办公厅，政策法规司，美国司法部税务部门，海关行政司法司，预算司，财政部金融司，国家的社会保障教科文卫司罪行交通管理局的法制宣传，国际合作局局长，办公厅国防部部教育局警察督察局安全管理局的金融监督局会计科部的经济建设工业部，该部的农业在当地金融监管特派员办事处提供的人事部门; 06，公安部安全性;犯罪侦查局经济犯罪侦查局的信息安全安全局警卫局局长;边境出入境管理服务/中国边境局（职业+现役）合并];海事局/中国海事局+现役（职业）;麻醉品管制局，反恐局，公安局（PMB）（铁路公安局）（民航公安局）;

07，司法部;政策法规，律政司司长办公室，以协助基层宣传部门，司法系统的工作指导司经过公证的法律援助工作指导司国家司法考试司法鉴定管理科的社区矫正管理科的工作;监狱和强迫的地方管理局[合并，公共监狱管理局部局监狱，劳动教养管理; 08国家安全部，国家保密局，国家密码管理局; 09，合并部发展规划合并后的国家能源局发展规划部办公厅的规定和国际合作部，科学技术部国家经济规划部，贸易金融固定资产投资司，财政司司长社会发展司，就业和收入分配司区域经济秘书部的农村经济产业协调司，基础产业，高新技术产业利用外资和外国投资司，资源节约与经济运行司，环境部国家物资储备局环境保护局，国家能源局;;，法规，政策和规划司科技和国际合作部的石油和天然气工业部，电力工业部，煤炭和煤层气产业办公室科新能源和可再生能源司的能源储备管理司; 10，资源与环境部合并，财政部，国土资源部，国家海洋局，水利部，国家林业局，中国地震局];办公厅的规定和国际合作部，科学和技术部的发展规划，土地管理部地籍管理司，地质环境司，矿产资源管理部煤炭资源管理司水资源管理部水利开发司的石油和天然气资源部矿产资源储量管理的森林资源管理司，水土保持和环境治理部国家海洋局，自然生态环境保护局（渔业局）NNSA中国地质调查局[合并]中国的造林绿化管理司国家海洋局合并调查[海洋预报减灾】松辽流域管理局，长江流域管理局黄淮流域管理局珠江流域管理局海河流域管理局北海市海洋局[合并农业部，中国地震局中国东部渤海区渔政局，财政部，农业部黄渤海区渔政局中国东海海洋局[合并]中国南海海洋局[合并南中国海洋渔业局，农业部];

11日，工信部农业部[国家粮食局];办公厅的规定，科学和技术部的农业和园艺业，畜牧业司，市场与经济信息司和国际合作司合并和水产养殖部水产养殖和渔业发展部，休闲农业农田建设厅农业机械管理局合并管理的渔船，渔船渔港管理局农产品质量监督局动物和植物疾病控制局（动物和植物检疫局）粮食流通发展部规划，农村水利司储备粮管理部管理部; 12日，工业和信息化部[合并国防科技工业局];办公厅，法规和规划工业发展和国际合作部运行局，产业协调司，科学和技术部原材料工业消费品工业设备行业电子工业部，食品工业部烟草工业部信息技术规划和促进部通信保障局电讯管理局无线电管理局的软件和高科技产业部资源节约与综合利用司国家国防科技工业局挂国家航天局，国家原子能代理的品牌]; 13日，商务部[国家烟草专卖局合并;办公厅的条约和法律事务部发展规划处市场体系建设市场监管流通发展司，市场运行司，国内贸易司特工业和外贸专卖局和驱动电力和高新技术产业贸易服务部外国投资管理司，对外投资和对外援助司管理司世界贸易组织损伤调查局的进口和进出口公平贸易国际经济技术合作局反垄断和行业; 14部，住房和城乡;乡镇办公厅秘书的规定和国际合作发展署的城市建设住房保障规划部秘书长房地产管理司安全管理部，质量管理部房地产局建设局建筑技术与建筑节能质量监督司市场管理处安全监督司，部标准定额司; 15交通运输部[合并部，铁道部，中国民用航空总局，国家邮政局】;科学和技术部办公厅的相关规定和国际合作部发展和规划物流业发展部邮政及速递管理司，运输安全管理，工程质量管理局公路管理局公路运输管理局，公安局铁路运输管理局铁路公安局，民航总局机场司飞行标准司局长办公室PMB的PMB铁路局运输飞机空中交通管理局，民航公安局，中国邮政船舶检验局（中国船级社）科学和技术保障厅办公室管理部人事厅车辆检验局伴随车辆检查功能，公安部公安交通管理局]

3国务院直属机构; 01，海关总署; 02，国家统计局; 03，国家税务总局; 04，国家资源，环境监测管理[国家统计局，中国国家气象局测绘合并; 05，国家安全生产监察局合并的消防部门，公安部，部分的功能??; 06，全国市场运行管理伴随国家工业和商业管理，国家管理，质量监督，检验和检疫];; 07，国家知识产权局;; 08辅导员的办公室，国务院;; 09，政府办公室管理的国务院;; 10 ，国务院改革委员会办公室;

01，海关总署综合统计司，办公厅，法规和科技装备司，国际合作司监督和管理的责任，收集秘书部办公厅综合统计司加工贸易和保税监管管理部安全部的海关督察内审司稽查处缉私局中国出入境检验检疫局; 02，国家统计局;;法规和科技装备司，统计司，国民经济核算司（服务业统计司）工业统计司，能源统计司的投资在固定资产贸易统计司社会统计司人口调查局的经济和就业统计司，国际合作司社会统计司的技术和文化产业; 03，国家税务总局国际税务司的财产和行为税司，办公厅的规定，而该署国际合作处的货物及服务税，所得税司企业所得税检验局的收集和管理部和技术开发部，税收筹划会计部服务部; 04，国家资源和环境督察伴随国家测绘局，中国气象管理“;办公厅的规定和国际合作司评价处污染物排放的技术设备对环境的影响控制我们的大气污染和噪声污染监督局监督局监督局的土地和矿产资源，森林和生态的污物国家环境监察局局测绘，中国环境检测局综合中国气象局局长];（武警森林指挥部）; 05时，国家安全生产监察局的消防部门，合并一些职能公安]部;办公厅的法规和科技装备司，国际合作司安全生产监督管理局煤矿安全监察局煤矿安全监察局危险品安全生产监督管理局的石油和天然气的化学，安全评价师职业及环境安全监察局特种设备安全监察局在公共场所消防安全监督局（武警消防总部）;

06国家产业总局市场运行管理的伴随国家工商总局，国家质量监督检验检疫总局，检验检疫;办公厅的规定计量司，国际合作部，科学技术和装备部，标准化司（国家标准化委员会办公室）的质量检验和认证管理司的质量监督，管理部的监督和管理部的食品和健康产品广告监督司的直接监督管理司和文化旅游市场的公平交易企业注册局检验局中国商品检验局市场管理处管理科办公室（实施法定检验）; 07日，国家知识产权局，知识产权保护部办公室的条约和法律事务专利局商标局版权局; 08，国务院参事室; 09，政府国务院机关事务管理局的;北京管理部的办公室房地产管理节能管理部财务管理部资产管理部管理部办公室; 10日，国务院体制改革委员会办公室;;

《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》

一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）法制办公室（国务院法制办公室）信访办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室四、国务院直属特设机构01、国务院国有资产监督管理委员会02、国务院公共事业监督管理委员会03、国务院金融行业监督管理委员会【合并中国银监会、保监会、证监会】五、国务院直属事业单位01、国家档案馆02、新华通讯社03、中国科学院04、中国工程院05、中国社会科学院【合并国务院发展研究中心】06、国家行政学院中国科学院、中国工程院改组为荣誉机构，设置办事和议事机构。两院的研究实体，按地区或专业合并组建为独立的科学院、研究院；或并入高等院校、中央企业。武装警察部队编制体制武装警察总部【中央军委、中央政府双重领导】（大军区级）司令部、政治部、后勤部、装备部司令部内设消防指挥部（正军级）（安监总局双重管理）司令部内设森林指挥部（正军级）（环监总局双重管理）司令部内设交通、水电、黄金指挥部（正军级）直属武警机动总队（正师级）直属武警警种总队（正师级）省市武警总队【武警总部、省市政府双重领导】（副军级）司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处（副师级）（双重管理）直属支队、飞行支队（正团级）地市武警支队【武警总队、地市政府双重领导】（副师级）司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处（副团级）（双重管理）直属大队（正营级）县市武警大队【武警支队、县市

政府双重领导】（副团级）司令部、政治处、后勤处司令部内设消防科、森林科（副营级）（双重管理）直属中队（正连级）

国防部 ；；办公厅 兵役局 外事局 新闻事务局 维和事务局 军备控制事务局 ；；02、外交部【合并国务院侨务办公室】 ；；办公厅 条约法律司 新闻司 礼宾司 亚洲司 非洲司 欧洲司 西亚北非司 东欧中亚司 北美大洋洲司 拉丁美洲和加勒比司 国际司 边界与海洋事务司 港澳台事务司 援外司 领事司（领事保护中心） 涉外安全事务司 国外工作管理司 侨务办公室（国务院侨务办公室） ；；03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】 ；；办公厅 政策法规司 民族权利司 文化教育司 经济发展司 社会事务司 港澳事务办公室（国务院港澳事务办公室） 台湾事务办公室（国务院台湾事务办公室） 国家宗教事务局 ；；04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】 ；；办公厅 政策法规司 区划地名司 基层政权和社区建设司 社会事务司 优待抚恤司 减灾救灾司 公益和慈善事业促进司 社会保障局【合并社会救助司、社会福利职能】 民间组织管理局 ；；05、财政部 ；；办公厅 政策法规司 税政司 关税司 预算司 国库司 国防司 金融司 社会保障司 行政司法司 教科文卫司 经济建设司 农业司 工业司 会计司 财政监察局 驻地方财政监察特派员办事处 ；；06、公安部 ；；办公厅 人事教育局 国际合作局 法制宣传局 警务督察局 治安管理局 交通管理局 刑事犯罪侦查局 经济犯罪侦查局 信息安全保卫局 警卫局 ；；边防局/中国边防局（职业+现役）【合并出入境管理局】 ；；海事局/中国海事局（职业+现役） ；；禁毒局 反恐事务局 ；；（港航公安局） （铁路公安局） （民航公安局） ；；

07、司法部 ；；办公厅 政策法规司 司法协助司 法制宣传司 基层工作指导司 律师公证工作指导司 法律援助工作司 国家司法考试司 司法鉴定管理司 社区矫正管理司 ；；监狱和强制场所管理局【合并监狱管理局、劳动教养管理局、公安部监所管理局】 ；；08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】 ；；09、发展计划部【合并国家能源局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 国民经济综合司 科学技术规划司 经济贸易司 财政金融司 固定资产投资司 社会发展司 就业和收入分配司 地区经济司 农村经济司 产业协调司 基础产业司 高新技术产业司 利用外资和对外投资司 资源节约和环境保护司 经济运行局 国家物资储备局 ；；国家能源局 ；； ；；办公室 政策法规和规划司 科技和国际合作司 煤炭和煤层气工业司 石油和天然气工业司 电力工业司 新能源和可再生能源司 能源储备管理司 ；；10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 科学技术司 土地管理司 地籍管理司 地质环境司 矿产资源管理司 煤矿资源管理司 油气资源管理司 矿产资源储量司 水资源管理司 水利开发管理司 森林资源管理司 造林绿化管理司 水土保持和环境治理司 国家海洋局 自然生态保护局（渔政局） 国家核安全局 中国地质调查局【合并中国地震局】 中国海洋调查局【合并海洋预报减灾司】 长江流域管理局 黄淮流域管理局 松辽流域管理局 珠江流域管理局 海河流域管理局 北海海洋局【合并农业部黄渤海区渔政局】 东海海洋局【合并农业部东海区渔政局】 南海海洋局【合并农业部南海区渔政局】 ；；

11、农业部【合并国家粮食局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 科学技术司 市场和经济信息司 种植业和林果业司 畜牧业和养殖业司 水产养殖和渔业司 休闲农业发展司 农村水利司 农田基本建设司 农业机械管理局【合并渔船渔港管理局的渔船管理】 农产品质量监督局 动植物病害防治局（动植物检疫局） 粮食流通管理司 粮食储备管理司 ；；12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 产业协调司 科学技术司 工业运行局 原材料工业司 消费品工业司 装备工业司 电子工业司 食品工业司 烟草工业司 信息化规划和推进司 通信保障局 电信管理局 无线电管理局 软件和高新技术产业司 资源节约和综合利用司 国防科技工业局【挂国家航天局、国家原子能机构牌子】 ；；13、商务部【合并国家烟草专卖局】 ；；办公厅 条约法律司 发展规划司 市场建设司 市场秩序司 流通发展司 市场运行司 国内贸易司 特种行业和专卖管理局 对外贸易司 机电和科技产业司 服务贸易司 外国投资管理司 对外投资和对外援助管理司 世界贸易组织司 进出口公平交易局 国际经济技术合作局 反垄断和产业损害调查局 ；；14、住房和城乡建设部 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 城市建设司 村镇建设司 住房保障司 房地产业管理司 安全管理司 质量管理司 房地产管理局 建筑业管理局 建筑市场管理司 科技和建筑节能司 标准定额司 质量监督司 安全监督司 ；；15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 发展规划司 科学技术司 物流业发展司 邮政和快递管理司 运输安全管理局 工程质量管理局 公路局 道路运输管理局 港航局 港航公安局 铁路局 铁路运输管理局 铁路公安局 民用航空局 办公室 机场司 运输司 飞行标准司 航空器管理司 人事办公室 科技办公室 安全办公室 空中交通管理局 民航公安局 中国邮政局 中国船舶检验局（中国船级社） 中国车辆检验局【合并公安部交通管理局的车辆检验职能】

三、国务院直属机构 ；；01、海关总署 ；；02、国家统计总局 ；；03、国家税务总局 ；；04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】 ；；05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】 ；；06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】 ；；07、国家知识产权局 ；；08、国务院参事室 ；；09、国务院机关事务管理局 ；；10、国务院体制改革委员会办公室 ；；

01、海关总署 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 关税征管司 监督管理司 加工贸易及保税监督管理司 综合统计司 关务保障司 督察内审司 稽查司 缉私局 中国出入境检疫局 ；；02、国家统计总局 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 统计管理司 国民经济综合统计司 国民经济核算司（服务业统计司） 工业统计司 能源统计司 固定资产投资统计司 贸易统计司 人口和就业统计司 社会和科技文化产业统计司 经济社会调查局 ；；03、国家税务总局 ；；办公厅 法规和国际合作司 货物和劳务税司 财产和行为税司 所得税司 国际税务司 大企业税收管理司 征管和科技发展司 收入规划核算司 纳税服务司 稽查局 ；；04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 环境影响评价司 污染物排放总量控制司 土地和矿产资源监察局 森林和生态环境监察局 大气和噪声污染监察局 水土污染监察局 国家测绘局 中国环境检测局【合并中国气象局】 ；；（武警森林指挥部） ；；05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 安全评价司 矿山安全监察局 煤矿安全监察局 石油天然气安全监察局 化学危险品安全监察局 职业环境安全监察局 特种设备安全监察局 公共场所消防安全监察局 ；；（武警消防指挥部） ；；

06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】 ；；办公厅 法规和国际合作司 科技装备司 标准化司（国家标准化委员会办公室） 计量司 质量检验和认证管理司 质量监督管理司 食品保健品监督管理司 广告监督管理司 直销监督管理司 文化市场管理司 旅游市场管理司 公平交易局 企业注册局 稽查局 中国商品检验局（执行法定检验） ；；07、国家知识产权局 ；；办公室 条约法律司 知识产权保护司 中国专利局 中国商标局 中国版权局 ；；08、国务院参事室 ；；09、国务院机关事务管理局 ；；办公室 财务管理司 资产管理司 房地产管理司 节能管理司 综合管理司 驻京办事处管理司 ；；10、国务院体制改革委员会办公室 ；；

机构改革，国务院和功能的改造方案（草案）“

国务院国务院机关合并立法事务办公室秘书局研究室主任督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）申请（国务院法制办）办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室办公室电子政府的组成部门，国务院01，系国防部02，外交部伴随海外中国国务院台办] 03号，国家统一和民族事务[合并国家民族事务委员会，国务院台湾事务国务院香港和国务院港澳事务办公室，国家工商总局办公室宗教事务局的04部民政部联合人力资源和社会保障部社会保障功能] 05，财经部06部07公安，工信部08司法部，财政部，国家安全伴随国家保密局，国家密码管理局伴随国家能源局发展规划部] 09，10，资源与环境部[合并国土资源部，水利部，国家海洋局，国家林业局，中国地震局11日，工信部部合并国家粮食局农业[] 12，，随之而来的国防科学技术工业局13工业和信息化部，商务部[合并，国家烟草专卖局] 14日，住建部和15日，工信部的合并运输部，铁道部，民航总局，国家邮政局] 16日，财政部，劳动和人事的中国城市[联合人力资源和社会保障部劳动和人事管理职能，国家工商行政管理总局，公务员外国专家局，国家工商行政管理总局，17日，教育部，18合并广播电影电视总局（SARFT），新闻出版总署，国家体育总局，文化部，财政部国家文物局，国家旅游局19健康国家统计部门共20个，人民银行的中国，巩固国家管理的外国交易所21，在教育部的监督，在审计委员会III，该机构直接根据国务院01海关02局国家税务总局，总局，03，04，国家资源和环境督察伴随国家测绘局，中国国家气象局，05，一些国家生产的功能安全检查[综合] 06国家市场运行公安部总局合并后的国家工商行政管理总局，商务部，国家质量监督检验检疫总局] 07，消防部门，直属国家知识产权局08在辅导员的办公室的国家委员会09，在政府办公室管理的国家委员会10，在办公室的州立委员会委员会重组的国家委员会的临时机构01国有资产监督和管理委员会的州立委员会02，在州立委员会，了公共公用事业监督管理委员会03，监督和管理委员会，国务院的金融业[合并的中国银行业监督管理委员会，中国保险监督管理委员会，在证监会】5体制下的州立委员会01，在美国国家档案馆02，新华新华社03 04中国科学院院士，中国工程院院士，05，中国社会科学研究院合并，国务院发展研究中心] 06，国家行政学院，中国管理科学研究院的重组，中国研究院工程荣誉机构设置的行为，并审议机构。两院研究机构，组织的地区或独立的专业合并科学院，研究所或机构，高等院校，中央企业纳入武警部队的编制体制。 ，武警总部，中央军事委员会，中央人民政府的双重领导（大军区级）总部，政治部，后勤部，装备部的命令现场消防总部，（正军工级）（安全生产监督管理总局双重管理）命令，配备森林指挥部（积极总队水平）人民武装警察（EM政府双重管理）命令，配备交通，水，电，黄金命令（积极的军团级）人民武装警察机动部队（正直属直属师级），省级和市级人民的警察部队武警总队（正面师级）[武装的警察总部，省级和市级政府，在双重领导（副军级）总部，政治部门，后勤部门总部配备的消防处，森林部（副处级）（双重管理）的直接支队，飞行支队（团级）城市武警支队，武警总队，当地市政府的双重领导（副处级）总部，政治部门，后勤部门总部配备消防处，林务局（副团级）（双重管理）下属大队（正营级）城市和县武警大队武警支队，县的双重领导和城市

政府（副团级）司令部，政治部，后勤指挥现场消防部门，森临客（副营级）的双重管理直属中队（正连平）

国防部;服务总部办公厅，新闻事务维持和平事务的军控事务局外事局局长; 02，外交部[合并海外中国国务院台办]; ;非洲部办公厅亚洲事务条约法律司，新闻秘书行政欧洲事务协议，东欧和中亚司，西亚和北非事务的北美和大洋洲事务的国际组织拉丁美洲和加勒比司边界与海洋事务司外部安全事务的香港，澳门和台湾事务部领事事务的外援（领事保护中心）在国外工作的管理部海外中国事务办公室（国务院海外中国事务办公室）; 03，民族团结和民族事务[国家民族事务委员会，国务院台湾事务办公室，香港和澳门办事处，国家工商行政管理总局宗教事务局]局长办公室的政策和法规，合并司为国家的经济发展司，文化和教育处，社会事务局局长，香港和国务院港澳事务办公室，国务院台湾事务办公室国家宗教事务局（台湾事务办公室，国务院）的权利， （国务院港澳事务办公室）; 04，民政部联合人力资源和社会保障部社会保障功能];办公厅，政策法规司，区划地名司基层政权和社区建设司社会事务福利社会保障养老金减灾和赈灾义演和慈善事业促进司局伴随社会援助司，社会福利功能]非政府组织秘书局局长; 05年，财政部办公厅，政策法规司，美国司法部税务部门，海关行政司法司，预算司，财政部金融司，国家的社会保障教科文卫司罪行交通管理局的法制宣传，国际合作局局长，办公厅国防部部教育局警察督察局安全管理局的金融监督局会计科部的经济建设工业部，该部的农业在当地金融监管特派员办事处提供的人事部门; 06，公安部安全性;犯罪侦查局经济犯罪侦查局的信息安全安全局警卫局局长;边境出入境管理服务/中国边境局（职业+现役）合并];海事局/中国海事局+现役（职业）;麻醉品管制局，反恐局，公安局（PMB）（铁路公安局）（民航公安局）;

07，司法部;政策法规，律政司司长办公室，以协助基层宣传部门，司法系统的工作指导司经过公证的法律援助工作指导司国家司法考试司法鉴定管理科的社区矫正管理科的工作;监狱和强迫的地方管理局[合并，公共监狱管理局部局监狱，劳动教养管理; 08国家安全部，国家保密局，国家密码管理局; 09，合并部发展规划合并后的国家能源局发展规划部办公厅的规定和国际合作部，科学技术部国家经济规划部，贸易金融固定资产投资司，财政司司长社会发展司，就业和收入分配司区域经济秘书部的农村经济产业协调司，基础产业，高新技术产业利用外资和外国投资司，资源节约与经济运行司，环境部国家物资储备局环境保护局，国家能源局;;，法规，政策和规划司科技和国际合作部的石油和天然气工业部，电力工业部，煤炭和煤层气产业办公室科新能源和可再生能源司的能源储备管理司; 10，资源与环境部合并，财政部，国土资源部，国家海洋局，水利部，国家林业局，中国地震局];办公厅的规定和国际合作部，科学和技术部的发展规划，土地管理部地籍管理司，地质环境司，矿产资源管理部煤炭资源管理司水资源管理部水利开发司的石油和天然气资源部矿产资源储量管理的森林资源管理司，水土保持和环境治理部国家海洋局，自然生态环境保护局（渔业局）NNSA中国地质调查局[合并]中国的造林绿化管理司国家海洋局合并调查[海洋预报减灾】松辽流域管理局，长江流域管理局黄淮流域管理局珠江流域管理局海河流域管理局北海市海洋局[合并农业部，中国地震局中国东部渤海区渔政局，财政部，农业部黄渤海区渔政局中国东海海洋局[合并]中国南海海洋局[合并南中国海洋渔业局，农业部];

11日，工信部农业部[国家粮食局];办公厅的规定，科学和技术部的农业和园艺业，畜牧业司，市场与经济信息司和国际合作司合并和水产养殖部水产养殖和渔业发展部，休闲农业农田建设厅农业机械管理局合并管理的渔船，渔船渔港管理局农产品质量监督局动物和植物疾病控制局（动物和植物检疫局）粮食流通发展部规划，农村水利司储备粮管理部管理部; 12日，工业和信息化部[合并国防科技工业局];办公厅，法规和规划工业发展和国际合作部运行局，产业协调司，科学和技术部原材料工业消费品工业设备行业电子工业部，食品工业部烟草工业部信息技术规划和促进部通信保障局电讯管理局无线电管理局的软件和高科技产业部资源节约与综合利用司国家国防科技工业局挂国家航天局，国家原子能代理的品牌]; 13日，商务部[国家烟草专卖局合并;办公厅的条约和法律事务部发展规划处市场体系建设市场监管流通发展司，市场运行司，国内贸易司特工业和外贸专卖局和驱动电力和高新技术产业贸易服务部外国投资管理司，对外投资和对外援助司管理司世界贸易组织损伤调查局的进口和进出口公平贸易国际经济技术合作局反垄断和行业; 14部，住房和城乡;乡镇办公厅秘书的规定和国际合作发展署的城市建设住房保障规划部秘书长房地产管理司安全管理部，质量管理部房地产局建设局建筑技术与建筑节能质量监督司市场管理处安全监督司，部标准定额司; 15交通运输部[合并部，铁道部，中国民用航空总局，国家邮政局】;科学和技术部办公厅的相关规定和国际合作部发展和规划物流业发展部邮政及速递管理司，运输安全管理，工程质量管理局公路管理局公路运输管理局，公安局铁路运输管理局铁路公安局，民航总局机场司飞行标准司局长办公室PMB的PMB铁路局运输飞机空中交通管理局，民航公安局，中国邮政船舶检验局（中国船级社）科学和技术保障厅办公室管理部人事厅车辆检验局伴随车辆检查功能，公安部公安交通管理局]

3国务院直属机构; 01，海关总署; 02，国家统计局; 03，国家税务总局; 04，国家资源，环境监测管理[国家统计局，中国国家气象局测绘合并; 05，国家安全生产监察局合并的消防部门，公安部，部分的功能; 06，全国市场运行管理伴随国家工业和商业管理，国家管理，质量监督，检验和检疫];; 07，国家知识产权局;; 08辅导员的办公室，国务院;; 09，政府办公室管理的国务院;; 10 ，国务院改革委员会办公室;

01，海关总署综合统计司，办公厅，法规和科技装备司，国际合作司监督和管理的责任，收集秘书部办公厅综合统计司加工贸易和保税监管管理部安全部的海关督察内审司稽查处缉私局中国出入境检验检疫局; 02，国家统计局;;法规和科技装备司，统计司，国民经济核算司（服务业统计司）工业统计司，能源统计司的投资在固定资产贸易统计司社会统计司人口调查局的经济和就业统计司，国际合作司社会统计司的技术和文化产业; 03，国家税务总局国际税务司的财产和行为税司，办公厅的规定，而该署国际合作处的货物及服务税，所得税司企业所得税检验局的收集和管理部和技术开发部，税收筹划会计部服务部; 04，国家资源和环境督察伴随国家测绘局，中国气象管理“;办公厅的规定和国际合作司评价处污染物排放的技术设备对环境的影响控制我们的大气污染和噪声污染监督局监督局监督局的土地和矿产资源，森林和生态的污物国家环境监察局局测绘，中国环境检测局综合中国气象局局长];（武警森林指挥部）; 05时，国家安全生产监察局的消防部门，合并一些职能公安]部;办公厅的法规和科技装备司，国际合作司安全生产监督管理局煤矿安全监察局煤矿安全监察局危险品安全生产监督管理局的石油和天然气的化学，安全评价师职业及环境安全监察局特种设备安全监察局在公共场所消防安全监督局（武警消防总部）;

06国家产业总局市场运行管理的伴随国家工商总局，国家质量监督检验检疫总局，检验检疫;办公厅的规定计量司，国际合作部，科学技术和装备部，标准化司（国家标准化委员会办公室）的质量检验和认证管理司的质量监督，管理部的监督和管理部的食品和健康产品广告监督司的直接监督管理司和文化旅游市场的公平交易企业注册局检验局中国商品检验局市场管理处管理科办公室（实施法定检验）; 07日，国家知识产权局，知识产权保护部办公室的条约和法律事务专利局商标局版权局; 08，国务院参事室; 09，政府国务院机关事务管理局的;北京管理部的办公室房地产管理节能管理部财务管理部资产管理部管理部办公室; 10日，国务院体制改革委员会办公室;;

《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）法制办公室（国务院法制办公室）信访办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22

说到底我们最关心的不是有多少个政府机构，而是这些机构能不能把事情干好，能不能创造出一个安全、公平的社会环境。